Расширение права на участие в программе создает проблемы для развертывания вакцины против COVID в Пенсильвании

Начальная фаза развертывания вакцины против COVID-19 в Пенсильвании, по-видимому, включает в себя гораздо больше людей, чем полагали поставщики медицинских услуг, что усугубляет нехватку доз вакцины как на местном уровне, так и по всему штату.

Пенсильвания расширила право на начальную фазу, получившую название Фаза 1А, своего плана развертывания вакцины две недели назад по просьбе федерального правительства. В то время тогдашний министр здравоохранения и социальных служб Алекс Азар сказал штатам, что резервы вакцин будут освобождены из федеральных запасов, чтобы покрыть расширенное население.

Этих резервов не существовало, как их изображала администрация Трампа. Но расширенные правила вакцинации в Пенсильвании остаются, и не совсем ясно, сколько людей на самом деле охвачены расширенной начальной фазой, хотя это, безусловно, больше, чем первоначально изображалось.

«Если вы живете в Пенсильвании, было бы трудно не вписаться в фазу 1А», — сказал д-р Крисан Кронин, директор программ общественного здравоохранения в колледже Мюленберг.
Но эксперты не обязательно обвиняют государство, сказал Кронин. В конце концов, государственные чиновники действовали в предположении, что федеральное правительство выполнит свои обязательства, и теперь им остается иметь дело с последствиями, когда этого не произошло.

«Я думаю, что кошка в этот момент вышла из мешка», — сказал Кронин, имея в виду, что для Пенсильвании или любого другого штата будет почти невозможно откатить расширение права на участие. «У Пенсильвании есть действительно надежный план вакцинации, но он работает только в том случае, если то, что вам говорит федеральное правительство, является правдой».

«Мы думали, что у нас будет расширенное предложение», — сказал Вольф. «Это было неправильно. Они не были расширены. На самом деле оказалось, что запасов не было».

Фаза 1А первоначально была сосредоточена на работниках здравоохранения и лицах, находящихся на длительном лечении. Но под руководством Азара от 12 января Пенсильвания и другие штаты расширили эту фазу, включив в нее всех лиц старше 65 лет, а также лиц в возрасте 16-64 лет с определенными выдающимися заболеваниями.
Когда было объявлено о расширении, Департамент здравоохранения Пенсильвании заявил, что примерно 3,5 миллиона жителей штата будут иметь право на участие в фазе 1A.

С населением переписи чуть более 12,8 миллиона человек, первоначальная оценка расширенной фазы 1A в 3,5 миллиона будет означать, что чуть более четверти населения Пенсильвании будет иметь право на участие.

Но эта доля почти наверняка намного выше, по мнению экспертов и систем здравоохранения.
Из примерно 403 000 пациентов в своей системе учета, Penn State Health считает, что 170 000, или 42%, имеют право на вакцину на первом этапе, по словам представителя больничной системы Скотта Гилберта.

Здравоохранение штата Пенсильвания было завалено звонками с тех пор, как были объявлены руководящие принципы фазы 1А, а Медицинский центр Милтона С. Херши и другие учреждения штата Пенсильвания больше не принимают телефонные встречи для вакцинации из-за перегрузки.

Небольшие общественные провайдеры, в том числе Центр здоровья Карлайла Сэдлера, находятся под аналогичным давлением.
«Мы полностью понимаем разочарование и беспокойство сообщества в этих обстоятельствах, мы хотели бы заверить их, что Сэдлер и другие местные поставщики вакцин неустанно работают над планированием подходящих получателей вакцины по мере поступления поставок», — сказал в заявлении для прессы Манал Эль Харрак, генеральный директор клиники.

Сэдлер не одинок. Во многих частях штата федеральные квалифицированные медицинские центры, которые получают дополнительную федеральную помощь для оказания помощи недостаточно обслуживаемому населению, стали основными каналами вакцинации, сказал Эрик Кил, директор по политике Пенсильванской ассоциации общественных медицинских центров.

«Они перегружены электронными письмами, телефонными звонками, людьми, которые обращаются и хотят получить доступ к вакцине», — сказал Кил. «Все это было расширено, и федеральное правительство все еще обещало, что у них есть вторые дозы в резерве».
Проблемы с расширением можно увидеть, просто просмотрев список штата для участия в Фазе 1А. Начальная фаза вакцинации, начиная с расширения в начале этого месяца, теперь включает в себя любого человека в возрасте 65 лет и старше, что составляет около 2,3 миллиона человек в Пенсильвании, согласно данным переписи.

Фаза также включает в себя широкий спектр медицинского персонала, включая стоматологов и хиропрактиков. Данные федерального Бюро статистики труда показывают, что практикующие врачи и техники насчитывают чуть более 406 000 работников в Пенсильвании. Сектор поддержки здравоохранения включает в себя еще 336 000 человек, многие из которых также имеют право на участие в Фазе 1А.

Начальная фаза также включает людей с определенными заболеваниями, которые увеличивают риск заражения COVID-19, причем некоторые из этих состояний охватывают большую часть населения. Тучные люди, определяемые как люди с индексом массы тела 30 и более, включены в эту группу.

По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, треть взрослого населения Пенсильвании страдает ожирением в соответствии с этим определением, а некоторые наборы данных CDC приближают его к 40%.

Даже если предположить перекрытие между этими категориями, возможно, что фаза 1А может охватывать большинство населения в некоторых районах. В своем родном районе Вифлееме и Аллентауне Кронин подсчитала, что 50% населения, вероятно, имеют право на участие.

Неясно, почему администрация Трампа в свои последние дни настаивала на том, чтобы это было сделано. Эксперты в области общественного здравоохранения были несколько ошеломлены, сказал Кронин, учитывая, что рекомендации Азара были настолько далеки от гораздо более постепенного плана развертывания, с которым они работали раньше.

«[The plan] не было тем, чем оно является сейчас», — сказал Кронин. «Это ослепило всех, когда Алекс Азар вышел с этим».

Отвечая на вопрос о том, как справиться с ситуацией во вторник, Вольф и исполняющая обязанности государственного секретаря здравоохранения Элисон Бим подчеркнули терпение и сказали, что оказание давления на федеральное правительство, чтобы увеличить поставки, является наиболее эффективным решением.

«Мы не получаем достаточно доз вакцины для удовлетворения потребностей Пенсильвании», — сказал Вольф.

Тем не менее, федеральные данные показывают, что Пенсильвания использовала только около половины доз, которые были доставлены в нее, явление, которое не является редкостью по всей стране, хотя Пенсильвания действительно несколько хуже, чем другие штаты в распределении.

Узкое место, скорее всего, является результатом децентрализованной системы общественного здравоохранения Пенсильвании; только несколько более крупных округов и муниципалитетов в штате имеют департаменты здравоохранения. Помимо этого, государство должно выделять ресурсы клиникам и больницам, которые не обязательно общаются друг с другом.

По словам Киля, отмена назначений вакцин также является побочным продуктом спешки, поскольку пациенты записываются на прием в нескольких местах, не уверенные в доступности, а затем появляются в первом.

Многочисленные законодатели и чиновники по всему штату призвали администрацию Вольфа сделать больше для централизации введения вакцин, чтобы дозы не задерживались и не портились, потому что разные поставщики не координируют свои действия друг с другом. Вольф сказал во вторник, что «мы, безусловно, готовы рассмотреть это».

Самое важное, что нужно сделать на данный момент, сказал Кронин, это «вытащить его как можно быстрее». Если дозы берутся из холодильного хранилища и открываются, но пациенты не показывают, «тогда выходите на улицу и говорите: «Вы хотите свою вакцину от COVID?» Мы не можем тратить их впустую».

Connect with Sadler: Instagram LinkedIn